敬老院消防安全制度范本,敬老院消防管理问题及措施
1、敬老院消防安全制度范本
社会单位消防安全4个能力建设标准 1 范围 本标准规定了社会单位消防安全4个能力建设的术语和定义、建设要求和自我评定。 本标准适用于社会单位开展消防安全4个能力建设，具有1定规模和固定经营场所的个体工商户可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 5907 消防基本术语 第1部分 GA653 重大火灾隐患判定方法 3 术语和定义 GB 5907确立的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社会单位 social organization 有固定活动场所且有依法注册名称或其他合法名称的组织。包括机关、团体、企业、事业单位及其他组织。 3.2 消防安全4个能力 four capacities of fire safety 包括检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 3.3 疏散引导员 evacuation conductor 发生火灾时，负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。 4 建设要求 4.1 检查消除火灾隐患能力 4.1.1 单位应提高检查消除火灾隐患的能力，做到消防安全自查，火灾隐患自除。 4.1.2 单位日常消防安全管理中，应重点加强对用火用电、燃油燃气、安全疏散、消防设施器材和消防控制室等的消防安全管理，重点管理内容参见附录A。 4.1.3 单位应定期组织防火检查。机关、团体、事业单位每季度至少组织1次，其他单位每月至少组织1次。检查应包括下列主要内容： a) 消防安全制度、管理措施及操作规程的执行和落实情况； b) 用火用电、燃油燃气的管理有无违章； c) 消防安全重点部位管理情况； d) 安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通； e) 消防设施、器材和消防水源是否完好； f) 消防（控制室）值班人员值班情况； g) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况； h) 员工消防知识掌握情况； i) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况； j) 其他消防安全情况。 4.1.4 单位应定期组织防火巡查。消防安全重点单位应每日进行防火巡查，其他单位对消防安全重点部位应每日进行防火巡查。公众聚集场所在营业期间应至少每2小时进行1次防火巡查，并应在营业结束时对营业现场进行检查，避免遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。防火巡查包括下列内容： a) 用火用电、燃油燃气的管理有无违章； b) 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好； d) 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； e) 重点部位员工在岗在位情况； f) 其他消防安全情况。 4.1.5 员工应每日进行岗位自查，检查包括下列内容： a) 用火用电、燃油燃气的使用有无违章； b) 安全出口、疏散通道是否畅通； c) 消防器材、消防安全标志是否完好； d) 场所有无遗留火种； e) 其他消防安全情况。 4.1.6 消防安全责任人应对检查发现的火灾隐患整改负总责，消防安全管理人及消防工作归口管理职能部门具体负责督促落实火灾隐患的整改工作。 4.1.7 发现火灾隐患应立即改正。不能立即改正的，发现人应向消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人报告，消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案，确定整改措施、时限、部门和责任人，报消防安全责任人或消防安全管理人审批。整改期间应采取临时防范措施，确保消防安全。 4.1.8 火灾隐患整改完毕后，消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应组织验收，并将验收结果报告消防安全责任人。 4.2 扑救初起火灾能力 4.2.1 单位应提高扑救初起火灾的能力，做到初起火灾早发现、早扑救。 4.2.2 员工发现起火能立即呼救并拨打“119”电话报警，起火部位现场员工能在1 min内形成第1灭火力量，采取如下措施： a) 火灾报警按钮或电话附近的员工，立即摁下按钮或拨打电话通知消防控制室或值班人员； b) 消防设施、器材附近的员工，使用消火栓、灭火器等设施器材灭火； c) 疏散通道或安全出口附近的员工，引导人员疏散。 4.2.3 火灾确认后，单位消防控制室或单位值班人员能立即启动灭火和应急疏散预案，在3 min内形成第2灭火力量，采取如下措施： a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场，与公安消防队保持联络，向火场指挥员报告火灾情况，将火场指挥员的指令下达有关员工； b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材，扑救初起火灾； c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散； d) 安全救护组协助抢救、护送受伤人员； e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场，维持火场秩序。 4.3 组织疏散逃生能力 4.3.1 单位应提高组织疏散逃生能力，做到会引导人员疏散，会火场逃生自救。 4.3.2 员工应熟悉本单位疏散通道和安全出口，掌握疏散程序和逃生技能。 4.3.3 单位应根据相关国家标准要求，结合本单位实际，配备必要的火场逃生避难器材。 4.3.4 人员密集场所应明确疏散引导员，负责引导在场人员通过附近的安全出口、疏散通道迅速疏散。 4.3.5 火灾发生时，疏散引导员能立即通过喊话和广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求，通知引导火场人员正确逃生。 4.3.6 医院、福利院、养老院、敬老院、幼儿园和托儿所等场所应将安全疏散作为重要工作内容，安排足够的疏散引导员，确保火灾时现场人员能够安全疏散。 4.3.7 火灾无法控制时，单位火场总指挥应能及时通知所有参加救援人员撤离。 4.4 消防宣传教育能力 4.4.1 单位应提高消防宣传教育能力，做到消防常识普及化，消防设施标识化。 4.4.2 单位应确定专（兼）职消防宣传教育人员，且应具备宣传教育能力。 4.4.3 单位能利用展板、专栏、广播、电视、网络等形式开展消防宣传教育，在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志。 4.4.4 员工上岗前，应经消防安全培训合格；消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行1次消防安全培训。 4.4.5 单位消防安全责任人和消防安全管理人应熟知以下内容： a) 消防法律法规和消防安全职责； b) 本单位火灾危险性和防火措施； c) 灭火和应急疏散预案； d) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。 4.4.6 单位员工应熟知以下内容： a) 消防常识； b) 本岗位火灾危险性和防火措施； c) 本岗位消防安全职责和安全操作规程； d) 灭火和应急疏散预案； e) 报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。 4.4.7 消防控制室操作人员应熟知以下内容： a) 岗位职责制度； b) 本单位的消防设施； c) 控制室设备操作规程； d) 灭火和应急疏散预案。 4.4.8 单位根据相关国家标准规定，结合自身特点设置消防标志和标牌。 5 自我评定 5.1 单位应按照本标准组织开展消防安全“4个能力”自我评定工作，具体由消防安全责任人或消防安全管理人组织实施。 5.2 依据本标准要求，可采取现场检查、模拟演练、随机提问、查阅档案、组织考核等方法进行评定。 5.3 评定不合格的，应由消防安全责任人或消防安全管理人负责督促整改，并重新组织自我评定。
2、敬老院消防管理问题及措施
近年来，随着经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，空巢老人与留守儿童数量的不断增加,国家鼓励各种社会力量参与建设经营养老院、福利院。随着养老院、福利院数量的不断增加,发生火灾的起数也随之上升，造成了老人与儿童伤亡,教训十分惨痛。以下是敬老院消防管理问题及措施，欢迎阅读。 据不完全统计，近年来发生亡人火灾的案例主要有：2008年12月3日浙江温州民办老人公寓7名老人死亡;2009年8月27日吉林辽源1敬老院6名老人死亡;2001年12月16日意大利布奇诺市1老人院21人死亡,7人重伤;2001年12月24日德国石荷州伊策霍镇1老人院6人死亡,20人受伤;2012年5月28日，卡塔尔首都多哈市维拉基奥购物中心内1家餐厅发生火灾，并蔓延至商场内的1家幼儿托管所，造成至少19人(其中包括13名儿童)死亡;2013年1月4日，兰考县1收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾，造成7名孩童死亡;2015年5月25日，河南省鲁山县城西琴台办事处3里河村的1个老年康复中心发生火灾，截至26日，火灾已致38人死亡。
1、常见问题
1、杂物占用消防通道 养老院、福利院擅自占用消防通道，把菜和杂物堆放在消防通道内，有的甚至把杂物堆放在老人的房间里，存在很大的安全隐患，部分养老院的消防通道还上了锁，如发生火灾会对消防队员的营救造成严重的影响。
2、电气线路存在安全隐患养老院、福利院内电源老化、插座破损、电线陈旧，电线都没有穿管保护;没有安装应急照明灯等问题普遍存在。另外，1些养老院还存在使用电炉子、电热杯、电水壶、热得快、电褥子等电加热器具、制度不上墙等问题。
3、各种消防设施不符合要求按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定，养老院、福利院应当配备足够的作为扑灭初期火灾的主要灭火工具――手提灭火器。而在实际情况中，1部分单位没有配备灭火器，1部分单位虽配备了灭火器，但也是为应付检查，或是所配灭火器的类型与配置场所不相符，这样势必会影响到初期火灾的扑救，酿成大火。同时，灭火器还普遍存在年久失修的问题。按照消防法的规定，消防设施、设备、消防器材应完备好用，并定期进行检查、维修，灭火器要按要求配备和更换。
4、从业人员消防安全意识低养老院、福利院的从业人员大都是中年妇女，大部分未接触过消防安全知识，对火灾的危险性认识还不够，尤其是消防逃生知识缺乏，遇到火灾时的心理素质差，应对能力相对较低，1旦发生火灾，易形成混乱的局面，以致造成群死群伤事故。在平时的管理中，也没有专人进行安全巡视检查。内部人员消防意识十分淡薄，不懂灭火器的使用方法，甚至连灭火器放在什么地方都不知道，更不会安全疏散人群。
5、消防安全制度不健全 养老院、福利院内工作人员安全防患意识差。大部分养老院、福利院没有按照《建筑灭火器配置设计规范》要求，制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案，消防安全制度相当不健全。
2、处理对策 根据民政部《农村5保供养服务机构管理办法》，为切实推进“4个能力”建设，全面构筑养老院、福利院消防安全“防火墙”，结合辖区实际情况，针对养老院、福利院存在的问题，建议如下：
1、保证生命通道安全畅通。养老院、福利院要严格遵守《民用建筑设计防火规范》的要求，严禁占用任何消防通道，对于需要堆放的杂物，可以建立相应的杂物室，将易燃可燃物品与生活用品分类存放。要保证疏散通道和安全通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志等方面也要达到《民用建筑设计防火规范》的要求，确保疏散通道和安全出口畅通。
2、严格规范电气线路。养老院、福利院内电气线路和设备的安装，必须符合《低压配电装置及线路设计规范》的要求。由正式电工进行安装布线。在养老院、福利院内严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝，严禁使用等电加热器具。场所内也应设置“禁止吸烟”标志，以防因吸烟而引起火灾事故。
3、积极指导“两手抓”，完善制度和设施建设。要严格按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，指导制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案，建立健全各项消防安全制度。同时，督促配备足够数量和相应型号的灭火器材，放置在明显便于取用的位置，保证定期检测和维修，使之完整好用，并对各类灭火器材的`使用方法、用途进行培训，提高他们的自防自救能力，杜绝火灾事故的发生。
4、加强从业人员消防教育培训。人员密集场所应组织员工进行有关消防法规知识的学习，以增强法制观念，使其了解和掌握1般的消防常识，落实消防责任制。做到会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散。为此，要经常性组织从业人员开展针对性的消防知识、器材操作的培训并组织演习。进行岗前消防安全培训，培训合格后方能上岗。通过宣传学习，使从业人员、院民们意识到消防安全的重要性和自身的责任，防范意识进1步加强，逐步变被动为主动，积极配合，以强带弱，互相监督，从而逐步提高养老院、福利院的安全管理意识。
5、严格落实责任，加强消防安全管理。明确1名主要负责人作为本单位的消防安全责任人。消防安全责任人在确定或变更时，应当向当地公安消防机构备案。消防安全责任人应当按照《消防法》第十4条和第十6条以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》履行消防安全责任，负责检查和督促落实本单位防火措施，制定灭火疏散预案，组织灭火和逃生演练。加强建筑消防设施、器材和电源的管理等。 老人和儿童作为弱势群体，倍受社会关注，为此，养老院、福利院作为他们的寄居地，消防安全容不得半点松懈，1旦发生火灾事故，将会造成重大人员伤亡和经济损失，给社会带来较大影响。养老院、福利院应该不断加强内部管理，提高安全防范意识，消防部门要经常性检查指导和培训教育，及时消除火灾隐患，共同确保养老院、福利院消防安全。 拓展阅读：敬老院消防安全应急预案 为全面推进示范敬老院管理工作，切实做好高阳镇敬老院防火安全工作，确保敬老院日常管理工作的顺利进行，在突发火险灾情时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。
1、消防安全工作领导组织机构 组 长：院长 副组长：副院长 组 员：
2、消防安全工作成员的责任分工 组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。 副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。 工作组组长具体负责火险发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。 消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组，分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。 （1）通讯联络组： 组长： 成员： 火险发生时，负责立即电话报告院消防安全工作组和上级相关部门，以快速得到指示，视火情拨打119，广播告知全体在院人员，报险救灾。 （2）灭火组： 组长： 成员： 负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各 办 公室、宿舍、厨房、活动室、医务室等地的用电、用火安全；火险发生，立即参加救火救灾工作 （3）抢救组： 组长： 成员： 负责做好及时送往医院的准备工作，负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护 （4）紧急疏散组： 组长： 成员： 负责制定紧急疏散方案，明确各楼层逃生途径与办法指导，负责人员紧急疏散中的安全；负责逃生途径与办法的培训与指导；宿舍发生紧急情况时及时告知老人，负责老人疏散与逃生。
3、工作措施 （1）防火工作措施
1、由院领导负责本单位的消防工作，要把消防工作列入本单位的议事日程，经常对老人、员工进行消防知识教育，建立健全防火制度和安全操作规程。
2、经常进行防火教育和救灾器材技术的使用演练，适时开展防火安全大检查。相关管理人员应加强对线路检查维修，防止因线路老化或负荷加大造成短路而引起火灾事故。发现火灾隐患，要求有关部门和负责人马上进行整改。
3、配电箱、水泵房有专线联系，1旦发生火灾，水电要在第1时间内恢复使用。火灾现场要在第1时间内切断电源。
4、活动室、餐厅、公共浴室等人员集中的公共场所不准超过额定人数，安全出口处应用明显标志，并保持道路畅通。重点要害部门，必须严格防火制度，采取相应的防火措施。
5、教育老人、员工掌握1般的火灾扑救，自我保护方法。院务管理委员会应经常对老人进行教育检查，严禁在宿舍违章用电、使用蜡烛等，楼内醒目处应钉挂紧急情况疏散通道示意图
6、根据防火、灭火的需要、配置相应各类、数量的消防器材、设备和设施。
7、负责紧急疏散的同志必须接受基本灭火技术的培训，正确掌握必要的方法，切实保证逃生老人、员工的安全撤离。特殊位置，如活动室、厨房必须特殊管理与培训。 （1） 灭火和应急疏散措施 灭火措施：
1、发现某部位起火或冒浓烟时，第1发现人要边扑救边呼叫，其它人员听到呼叫要立即报警，在向119报警的同时，要及时向院领导、值班管理员等报告。
2、在向119报警时要讲清单位、起火部位、燃烧物资、报警人姓名，并派人在路口接应和引导消防车。
3、涉火单位当事人应向火灾扑救指挥部成员报告起火部位的人员和存放物资的情况，特别要讲清火场中有无易燃易爆物品。
4、管理人员及工作人员应该正确引导撤离老人奔向疏散通道，并将正确的逃生方法告知负责同志，其余人员按照既定位置，统1使用灭火器灭火，并进行伤员抢救等工作。
5、为更好地应付紧急情况，管理人员及工作人员必须1切听从现场指挥部的指挥。
6、对1时难以搬运的大型物件、设备等要及时采取有效措施。
7、火场中燃烧的物资中如有有毒气体，进入火场人员必须采取防毒措施。如用湿布块捂口鼻，以防中毒。 疏散中的注意事项：
1、在火场疏散中首先要重视对老年妇女及年老体弱、卧病在床的老人的援救，部门负责人要及时清点人数，要劝导火灾现场的围观人群及时离开火场。
2、在火场疏散中应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向1个出口，造成人员伤亡事故。
3、发生火灾后要及时开启消防通道，用于疏散人员和物资。通道被烟雾封阻时，疏散人员应及时给被困者传递毛巾、湿布条等物品，供给他们捂口、捂鼻用，并招呼大家葡匐冲出火场。
4、搬运物资过程中，凡是有毒物品或遇撞击、受热容易引起爆炸的物品，应远离火场，并派专人看管。
5、灭火结束保护现场，以便查清事故原因。
3、养老院消防安全管理制度
去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:马登红 养老院消防安全管理制度 为保证养老院正常的生产、生活秩序,制定养老院消防安全管理制度是少不了的，如下为3篇范本，仅供参考! 篇1：养老院消防安全管理制度 (1)院内安全管理制度
1、建立24小时值班制度，严格交接-班制度，明确责任，切实做好安全保卫和信息的上传下达工作。
2、严禁社会上闲杂人员进入，不得留宿客人和其他非工作人员。
3、严格请销假制度，院民外出必须持请假条进行登记，返回时要及时销假，严防院民走失和意外事故的发生。
4、每天定时巡查，做好巡查记录，发现安全隐患，及时整改排除。
5、做好院民思想工作和心理疏导，增进院民融洽相处，及时化解院民间矛盾纠纷，杜绝相互斗殴及自残、自杀等恶性事件发生。 (2)消防安全管理制度
1、要按照《消防法》要求，配齐各类消防器材，并定期检查更换消防设备，保证消防设备始终处于良好运行状态。
2、加强对工作人员安全消防知识的培训，确保正确使用各类消防设备。
3、加强对院民消防安全的教育和培训，普及火灾安全防范、紧急救护、逃生技巧等知识，不断提高院民的消防意识。
4、严禁院民在住宿房间内用电炉、烧煤炉和私自使用电热毯，教育吸烟人员注意自身安全，不得卧床吸烟，不要随处丢烟头。 (4)预防疾病安全管理制度
1、进1步加强对敬老院消防安全工作的领导和管理
1、成立消防安全工作领导小组院长是敬老院消防。
4、开办敬老院，消防手续？
这个是营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书 根据第8条公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料： （1）消防安全检查申报表； （2）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； （3）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件； （4）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图； （5）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件； （6）法律、行政法规规定的其他材料。 依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。 公安机关消防机构对消防安全检查的申请，应当按照行政许可有关规定受理。
5、养老院生命安全培训制度流程
去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:文风幽默 养老院生命安全培训制度流程 制度:养老院的管理人员(或指定人员)应确保为员工和居民提供有关生命安全和应急措施的培训。 流程: 1.所有员工必须在入职引导时接受安全流程培训(例如，紧急情况处理流程，有害物质，等等)此外，所有从事直接护理的员工必须持有效的急救和心肺复苏术的证书。 2.员工将收到并必须根据需要阅读紧急情况手册以便熟悉紧急情况的处理流程(见本手册中的紧急情况手册)。 3.管理者(或指定人员)应开展至少每年1次的生命安全在职培训课程，包括感染防控/普遍性防护和紧急情况处理流程。记录员工的出席情况(见人员制度和流程手册上的员工发展/培训部分) 4.在居民搬入社区后的入园引导中和在定期的消防演习中对他们进行紧急情况处理流程的指导。 5.法规要求每隔1个月要进行1次消防演习，其中至少有1年两次的在夜间居民入睡后进行的消防演习。循环进行不同时间的演习使所有员工都有参与的机会。例如，这个月的演习可能在白天进行，下个月的演习在晚上，再下个月在夜间。 在消防演习时管理者(或指定人员)应： -确保行程安排在指定时间进行并在不同的情形下模拟真实火灾情况。 -在进行消防演习之前通知消防警报监控公司。
6、养老院消防安全制度
去百度文库，查看完整内容> 内容来自用户:我跑啊跑跑啊跑 天爱养老院消防安全制度
1、每日进行防火巡查，巡查内容包括：
1、用火、用电有无违章情况；
2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志，应急照明是否完好；
3、消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否在位、完整；
2、每月进行1次防火检查，检查内容包括：
1、火灾隐患整改及纠正、预防措施落实情况；
2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况。
3、消防设施正常工作情况，灭火器材、消防安全标志设置和功能情况。
4、重点工种人员及其它员工消防知识掌握情况。
3、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处理火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初期火灾应当立即报警并及时扑救。
4、用火、用电管理：严禁使用大功率用电器，定期对用电器进行安全检查，发现安全隐患及时处理；养老院内严禁使用明火。
5、认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，对全体职工开展消防安全教育以及培训工作，牢固树立消防安全第1的思想，坚持逐级消防宣传教育工作。对新上岗和进入新岗位的职工应进行上岗前消防安全培训。能够达到“4懂”“5会”的要求。“4懂”即懂火灾的危险性、懂预防火灾措施、懂火灾的扑救方法、懂火场逃生方法。
