政府在发挥居家和社区养老服务上将采取哪些措施？制定基本养老服务清单

1、政府在发挥居家和社区养老服务上将采取哪些措施？

居家和社区养老是指政府和社会力量依托社区，为居家老年人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健和精神慰藉等服务。机构养老是指老年人到养护院、敬老院、老年公寓等养老服务机构中接受专业化的养老服务，主要面向失能和部分失能老年人。 政府可以建立街道老年人日间照料中心、社区老年人助餐点，城市社区助餐点实现全覆盖；对老旧小区的轮椅坡道、公共出入口、走道、楼梯等实施无障碍改造，优先支持在老年人居住比例高的老旧住宅加装电梯，建立省级宜居示范住区。

2、制定基本养老服务清单

保障老年人合法权益是政府和全社会的共同责任。各级人民政府应当采取措施，完善保障老年人权益制度，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。国家机关、社会团体、企业事业单位、居民委员会、村民委员会和城乡社区以及其他组织，应当依照各自职责做好老年人权益保障工作。倡导全社会优待老年人。鼓励义务为老年人服务。发展老年慈善事业。 县级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立与人口老龄化和经济社会发展水平相适应的稳定的经费保障机制。县级以上人民政府应当将基本养老服务纳入基本公共服务体系，提供养老保障公共服务。扶持各类社会组织提供公益性养老服务，支持和规范企业提供市场化养老服务，满足老年人养老服务需求。 县级以上人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。县级以上人民政府有关部门，按照各自职责，做好老年人权益保障工作。乡、民族乡、镇（以下简称乡镇）人民政府、街道办事处应当确定专人负责老年人权益保障工作。 养老服务清单具体情况有哪些

1、特困老年人兜底保障项目包括特困老年人生活补贴和护理补贴。

2、困难老年人养老服务项目包括助餐补贴、政府购买居家养老服务、老年人家庭适老化改造、长期护理保险服务、残疾老年生活保障和照护、计划生育特殊家庭扶助、农村留守老年人关爱服务。

3、普惠型养老服务项目包括职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、高龄津贴、老年人意外伤害保险、老年人健康管理、失能失智老年人家庭成员养老护理技能培训。

4、老年人优待服务项目包括老年人休闲优待服务、城市公共交通费用减免、户口迁移、公证服务、法律诉讼服务。

5、养老服务扶持包括家庭护理型养老床位运营补贴、养老机构建设补贴、养老机构床位运营补贴、养老机构综合责任保险、居家社区养老服务机构综合运营奖励、养老服务机构税费减免。 法律依据： 《中华人民共和国老年人权益保障法》 第1条本条例所称老年人是指60周岁以上的公民。 第4条各级政府应当把老龄事业纳入社会经济发展规划，有计划地增加投入，采取有效措施保障经费的落实，使老龄事业与社会经济协调发展。 第2十5条城镇老年人无劳动能力、无生活来源，赡养人、扶养人又因病、伤、残等原因无赡养和扶养能力的，也无养老保险金保障的，由各级政府对其实行最低生活保障制度，定期发放救济款或送社会福利院供养。

3、社区养老服务如何开展？

随着科学技术的进步、经济社会的迅速发展，人们的生活水平大幅提升，医疗卫生条件得到明显改善。随着人类平均寿命的延长，老年人口逐年增加。中国进入老龄化社会已成为不争的事实，不仅如此，中国还是世界上老年人口最多的国家。如何发挥社区养老服务功能，使老年群体真正感到老有所养、老有所依、老有所乐，这是当今社会发展进程中不可避免且亟待解决的现实问题。　　社区养老服务，是指在社区内为老年人提供包括物质、设施、衣食住行方便以及生活照料、医疗护理、心理保健、文化教育、体育娱乐、法律咨询等方面的服务。近些年来，随着经济社会的不断发展，我国城乡社区养老服务事业日益受到各级政府的重视，社会组织、民间力量纷纷参与，形成了迅速发展的态势。但是，从总体上来说，仍存在诸多问题，主要有：老年服务重形式轻内容，从业人员素质偏低、缺乏专业护理技能，交费项目与服务内容不匹配以及精神文化生活、社交娱乐缺乏等。加强和完善我国社区养老服务事业，应从这几个方面入手：　　政府要建立和完善法律法规，规范、引导和促进社区养老服务事业发展　　首先，政府需要加强立法，规范老年服务行业，在政策上对社区养老服务营业资格、从业人员素质、服务内容范围、服务质量标准、服务收费以及免税等优惠扶持有1个明确的界定和规定，做到有法可依。其次，在政策制定上，根据老年人的实际需要出发，鼓励采用灵活多样适合老年人养老生活的服务方式和经营方式。特别要重视对低收入者的关怀，给予政策方面倾斜，减轻居民的经济负担。再者，政府需要转变角色，加大政府职能转变，要改变管理责权和手段，通过政策和法律手段，引导和鼓励民间机构参与，吸引社会力量投资兴办，推动社区养老服务事业的发展。最后，政府还需要建立督查机构，了解负责落实情况，定期或不定期前往社区养老服务单位，进行财务账目抽查，发现问题要及时纠正。要经常开展服务质量评估活动，促使社区养老服务单位牢牢绷紧“服务质量”这根弦。必要时，甚至要走进老人圈，倾听老人们的呼声，把老人们的需求转化为社区养老服务的工作要求。通过社区的全方位精心照料给老人带来真正的幸福。　　建立社区养老服务中心，要实现管理、人才和服务的专业化　　老年人1旦从单位退休下来，角色就发生了根本性变化，由单位人变成社区人。他们的生活习惯、生活方式会逐渐转向社区，从此与社区之间产生息息相关的生存依附关系。因此，社区建立养老服务中心，要为老人提供“集养老、医疗、康复、护理和临终关怀于1体”的多元化、全方位的养老服务，应从以下两个方面提升养老服务质量：　　第1，从业人员专业化。1方面，社区养老服务中心的从业人员要与大中专院校对接，从专业院校选用相应专业的大中专毕业生，充实社区养老服务工作人员队伍。通过不断补充新生力量，夯实从业人员队伍，提升服务质量。另1方面，吸纳下岗或闲杂在家的社区从业人员，加强教育培训，这些社工通过学习可以掌握基本技能、熟悉护理业务、学会情感交流，他们在取得上岗证书后方可上岗。　　第2，服务管理专业化。社区养老服务事业能否长期持续发展?关键看有没有专业的管理方式、先进的管理手段，有没有为老年人“量身定做”的服务菜单。社区养老服务中心要根据老年人的需求特点，有针对性地提供专业化、个性化服务，充分满足不同年龄老年人的服务需求，只有这样，才能真正提高老年人的晚年生活质量。相邻两个社区可以结成联盟，根据社区现有特长，分类分头包干各1半，把两个社区同属1类养老方式的老年人集中起来，实行专业化管理。　　通过有效整合资源，相互弥补不足，给老人们的晚年生活提供更有力的保障。　　必须彻底改革资金渠道来源单1的老模式，要通过多渠道多方面筹措资金方式，采取财政拨款、社会集资、企业赞助、有奖募捐、各方捐助、街道和社区共同出资等方式解决社区养老服务资金短缺问题，完善社区养老服务中心设施设备，满足社区养老服务中心长期持续发展的需求。　　创新服务理念，开辟社区养老服务绿色通道　　在进入互联网时代的当下，“互联网+”模式层出不穷，从而极大减轻劳动者的劳动强度，提高工作效率，使人们从繁忙的事务中解脱出来。社区养老服务在集中养老统1管理的基础上，可以把本社区居家养老的老人也纳入到社区养老服务管理中来，延伸社区养老服务管理范围，为更多的老人提供服务。首先，利用公共资源平台，建立微信群。给居家养老的老人们(或家庭)建立微信群，建立家庭服务健康档案。老人需要社区提供某种服务，可通过微信传送到社区，社区通过微信或上门来帮助老人，为他们提供服务，这样社区可以对居家养老群体的老人实行动态管理。其次，创建“互联网+”模式。采集个人信息，包括家庭居所、年龄、性别、身体健康状况、病史记录、家庭人员关系等资料。自主研发养老服务APP。通过互联网加大社区养老服务的模式。同时，提供适老化改造服务，如：安装室内无障碍扶手、煤气报警器、卫生间(床头)紧急呼叫器等生活便利设备。总之，通过创新服务理念，来提升居家养老这1人群的服务质量，使居家养老的老年群体也能享受到社区养老服务的情感安慰，把社区养老服务的积德好事辐射到每1位老年人。

4、什么是居家养老服务内容？

法律分析： 居家养老服务是指以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务、精神慰籍等为主要内容，以上门服务、社区日托和引入养老机构专业化服务为主要形式的养老服务。 法律依据： 《中华人民共和国老年人权益保障法》 第6十1条 国家采取措施，推进宜居环境建设，为老年人提供安全、便利和舒适的环境。 第6十2条 各级人民政府在制定城乡规划时，应当根据人口老龄化发展趋势、老年人口分布和老年人的特点，统筹考虑适合老年人的公共基础设施、生活服务设施、医疗卫生设施和文化体育设施建设。 第6十3条 国家制定和完善涉及老年人的工程建设标准体系，在规划、设计、施工、监理、验收、运行、维护、管理等环节加强相关标准的实施与监督。 第6十4条 国家制定无障碍设施工程建设标准。新建、改建和扩建道路、公共交通设施、建筑物、居住区等，应当符合国家无障碍设施工程建设标准。 各级人民政府和有关部门应当按照国家无障碍设施工程建设标准，优先推进与老年人日常生活密切相关的公共服务设施的改造。 无障碍设施的所有人和管理人应当保障无障碍设施正常使用。 第6十5条 国家推动老年宜居社区建设，引导、支持老年宜居住宅的开发，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，为老年人创造无障碍居住环境。

5、新规！今后南宁新建住宅小区必须配有社区居家养老服务用房

要买房子的小伙伴注意了！ 10月8日， 南宁市人民政府下发了 《南宁市新建住宅小区配套社区居家养老服务用房管理办法（试行）》 对今后南宁市新建住宅小区有了新的规定！ 对大家来说， 绝对是利好的消息！ 赶紧往下看↓ 昨天（10月8日），南宁市人民政府下发了《南宁市新建住宅小区配套社区居家养老服务用房管理办法（试行）》（后简称《办法》 ）。按照《办法》，今后南宁市新建住宅小区应按照每百户不少于30平方米建筑面积配建社区居家养老服务用房，并且单处用房建筑面积不能少于300平方米。 什么是社区居家养老服务用房？ 社区居家养老服务用房是指为社区老年人开展生活照料、文化娱乐、精神慰藉、保健康复等服务场所。 社区居家养老服务这个概念其实已经由来已久了，这次的《办法》明确提出，南宁市规划区内新建商品房住宅小区、危旧房改造小区、拆迁安置小区、经济适用房等都需要按照规定配套建设社区居家养老服务用房。 网络图片 按照《办法》规定，新建住宅小区应按照每百户不少于30平方米建筑面积配建社区居家养老服务用房，且单处用房建筑面积不得少于300平方米。 《办法》对开发建设单位配建社区居家养老服务用房在位置、空间、设施设备、消防、建设期等方面作出了具体的规定；《办法》还要求开发建设单位必须把社区居家养老服务用房纳入新建住宅规划，同步设计、同步建设、同步竣工验收、同步无偿交付使用。 网络图片 没有履行的依法追究相关责任 为了保证建成后能够顺利移交，开发建设单位在申请办理房屋所有权初始登记时，应该和城区人民政府1起对社区居家养老服务用房1并申请登记。 网络图片 自然资源、住房和城乡建设等行政主管部门在按职能审批审核住宅规划、建设和不动产登记证有关资料时，没有履行职责造成应配备的社区居家养老服务用房缺失的，依法追究相关责任人责任。 《办法》不只在规划建设上有相应的管理规定，在建设完成保证社区居家养老服务用房的使用功能上也有相关管理规定↓

1、社区居家养老服务用房不得用于出租、转让、抵押或挪作他用

2、任何单位和个人不得占用或者改作他用 有以上行为的，由城区人民政府、开发区管委会责令限期改正或收回社区居家养老服务用房，并追究相关责任人责任。 社区有了相应的养老服务， 大家的生活质量也会随之提升~ 为《办法》点赞！ 记者：雷俊 来源：930老友记。

6、社区养老服务如何开展？

随着人类平均寿命的延长，老年人口逐年增加。中国进入老龄化社会已成为不争的事实，不仅如此，中国还是世界上老年人口最多的国家。如何发挥社区养老服务功能，使老年群体真正感到老有所养、老有所依、老有所乐，这是当今社会发展进程中不可避免且亟待解决的现实问题。社区养老服务，是指在社区内为老年人提供包括物质、设施、衣食住行方便以及生活照料、医疗护理、心理保健、文化教育、体育娱乐、法律咨询等方面的服务。近些年来，随着经济社会的不断发展，我国城乡社区养老服务事业日益受到各级政府的重视，社会组织、民间力量纷纷参与，形成了迅速发展的态势。但是，从总体上来说，仍存在诸多问题，主要有：老年服务重形式轻内容，从业人员素质偏低、缺乏专业护理技能，交费项目与服务内容不匹配以及精神文化生活、社交娱乐缺乏等。加强和完善我国社区养老服务事业，应从这几个方面入手：政府要建立和完善法律法规，规范、引导和促进社区养老服务事业发展首先，政府需要加强立法，规范老年服务行业，在政策上对社区养老服务营业资格、从业人员素质、服务内容范围、服务质量标准、服务收费以及免税等优惠扶持有1个明确的界定和规定，做到有法可依。其次，在政策制定上，根据老年人的实际需要出发，鼓励采用灵活多样适合老年人养老生活的服务方式和经营方式。特别要重视对低收入者的关怀，给予政策方面倾斜，减轻居民的经济负担。再者，政府需要转变角色，加大政府职能转变，要改变管理责权和手段，通过政策和法律手段，引导和鼓励民间机构参与，吸引社会力量投资兴办，推动社区养老服务事业的发展。最后，政府还需要建立督查机构，了解负责落实情况，定期或不定期前往社区养老服务单位，进行财务账目抽查，发现问题要及时纠正。要经常开展服务质量评估活动，促使社区养老服务单位牢牢绷紧“服务质量”这根弦。必要时，甚至要走进老人圈，倾听老人们的呼声，把老人们的需求转化为社区养老服务的工作要求。通过社区的全方位精心照料给老人带来真正的幸福。建立社区养老服务中心，要实现管理、人才和服务的专业化老年人1旦从单位退休下来，角色就发生了根本性变化，由单位人变成社区人。他们的生活习惯、生活方式会逐渐转向社区，从此与社区之间产生息息相关的生存依附关系。因此，社区建立养老服务中心，要为老人提供“集养老、医疗、康复、护理和临终关怀于1体”的多元化、全方位的养老服务，应从以下两个方面提升养老服务质量：第1，从业人员专业化。1方面，社区养老服务中心的从业人员要与大中专院校对接，从专业院校选用相应专业的大中专毕业生，充实社区养老服务工作人员队伍。通过不断补充新生力量，夯实从业人员队伍，提升服务质量。另1方面，吸纳下岗或闲杂在家的社区从业人员，加强教育培训，这些社工通过学习可以掌握基本技能、熟悉护理业务、学会情感交流，他们在取得上岗证书后方可上岗。第2，服务管理专业化。社区养老服务事业能否长期持续发展?关键看有没有专业的管理方式、先进的管理手段，有没有为老年人“量身定做”的服务菜单。社区养老服务中心要根据老年人的需求特点，有针对性地提供专业化、个性化服务，充分满足不同年龄老年人的服务需求，只有这样，才能真正提高老年人的晚年生活质量。相邻两个社区可以结成联盟，根据社区现有特长，分类分头包干各1半，把两个社区同属1类养老方式的老年人集中起来，实行专业化管理。通过有效整合资源，相互弥补不足，给老人们的晚年生活提供更有力的保障。必须彻底改革资金渠道来源单1的老模式，要通过多渠道多方面筹措资金方式，采取财政拨款、社会集资、企业赞助、有奖募捐、各方捐助、街道和社区共同出资等方式解决社区养老服务资金短缺问题，完善社区养老服务中心设施设备，满足社区养老服务中心长期持续发展的需求。创新服务理念，开辟社区养老服务绿色通道在进入互联网时代的当下，“互联网+”模式层出不穷，从而极大减轻劳动者的劳动强度，提高工作效率，使人们从繁忙的事务中解脱出来。社区养老服务在集中养老统1管理的基础上，可以把本社区居家养老的老人也纳入到社区养老服务管理中来，延伸社区养老服务管理范围，为更多的老人提供服务。首先，利用公共资源平台，建立微信群。给居家养老的老人们(或家庭)建立微信群，建立家庭服务健康档案。老人需要社区提供某种服务，可通过微信传送到社区，社区通过微信或上门来帮助老人，为他们提供服务，这样社区可以对居家养老群体的老人实行动态管理。其次，创建“互联网+”模式。采集个人信息，包括家庭居所、年龄、性别、身体健康状况、病史记录、家庭人员关系等资料。自主研发养老服务APP。通过互联网加大社区养老服务的模式。同时，提供适老化改造服务，如：安装室内无障碍扶手、煤气报警器、卫生间(床头)紧急呼叫器等生活便利设备。总之，通过创新服务理念，来提升居家养老这1人群的服务质量，使居家养老的老年群体也能享受到社区养老服务的情感安慰，把社区养老服务的积德好事辐射到每1位老年人。