如何提升银行、保险公司个人养老业务服务水平,发展养老事业的意义

1、如何提升银行、保险公司个人养老业务服务水平

第1，全方位提升养老保险资金服务水平，适应和满足实体经济和人民群众多元化需求。袁序成建议表示，要增强服务意识，提高对养老产业全链条支持力度；需增强能力意识，发挥好养老保险保障功能；还应增强全局意识，提高服务实体经济高质量发展水平。 　　第2，持续深化保险资金运用市场化改革，为服务养老保障事业释放更多投资活力。袁序成认为，应丰富保险资金投资品种、范围、渠道，放松债券投资评级要求，优化委托投资、金融产品投资政策设计。 　　第3，践行为民监管初心使命，提升养老保险资金运用安全性。袁序成表示，要加强保险资产负债管理硬约束；进1步丰富保险资金运用内控制度体系；同时，聚焦重点机构、重点领域，将股权结构不清晰、公司治理混乱、关联交易频繁异常、投资行为不审慎的机构作为重点，有针对性加强监管力度，严厉打击、严肃处理违规行为；还要完善保险资管公司监管，加强顶层设计；并引导行业协会等自律组织进1步发挥自律管理职能。 　　第4，推进多方协同合作，共建金融服务养老保障生态圈。袁序成指出，应共同维护多层次、多支柱养老保险体系建设；共同营造各具特色、良性互动的市场竞争环境；共同夯实养老保障事业发展的基础。

2、发展养老事业的意义

发展养老事业的意义在于促进社会和谐进步的提案。随着经济社会的发展，人口老龄化已成为1个全球性的问题。中国人口众多，老年人口的规模正不断增大。目前我国60岁以上的老龄人口已达1.6亿，占总人口的12%，按照国际惯例已进入老龄化社会。人口老龄化是社会进步的表现，也是社会经济发达的结果，但是我国人口老龄化超前于经济社会发展，具有“未富先老”的特征，这对经济发展、劳动力供给、社会稳定等都将带来巨大挑战，必然成为我国未来相当长1段时间内必须面对和解决的重大问题，就加快我国养老事业的发展，我提出以下建议。

1、提高认识，高度重视养老事业的发展 养老问题既是民生问题，也是发展问题，关系到我国社会和谐稳定的大局。从老年人自身来看，发展养老事业是改善民生的需要。目前我国老年人受到各方面的条件制约，吃穿住行都存在不同程度困难，满足老年人的需求，实现老有所养不仅是十分重大的民生问题，更将是社会文明进步的重要标志。从家庭来看，发展养老事业是促进社会和谐稳定的需要。由于我国自上世纪80年代以来实行了特殊的计划生育政策，使“421”结构式的家庭日益增多，独生子女普遍面临巨大的赡养压力，家庭物质和精神压力之大难以想象，也难以承受。传统的家庭养老模式已难以维持。大力发展养老事业可以减轻家庭压力负担，促进家庭和睦以至社会和谐稳定。从经济社会发展看，发展养老事业是加快转变发展方式的需要。养老事业是集生产、经营、服务于1体的综合性产业，也是极具经济价值和开发潜力的“朝阳产业”。发展的好可起到扩大就业、拉动消费、发展新兴产业等方面的积极作用。因此大力发展养老事业对老年人个人、家庭、社会具有多方面的积极意义和作用。建议中央进1步加强对养老事业的领导，作为重大工程来抓，纳入各级党委、政府的考核指标体系，加大对养老事业发展的宣传力度，促进全社会共同关心支持养老事业发展。

2、大力发展机构养老 我国长期以来坚持以居家养老为主要的养老模式，随着老龄化趋势的加剧和经济社会的发展进步，仅仅依靠居家养老已难以满足老年人的需求，大力发展各类机构养老事业势在必行。要创新发展模式，根据各方面不同的需求，建立多种形式的养老机构。救助型养老机构——主要解决1些有特殊需求的老年人群，如农村“5保”、城市“3无”人员，失去生活自理能力等等，这是公办养老机构的主要职能定位和发展方向。福利型养老机构——主要为那些既不是救助型养老机构的服务对象，也无力支付市场型养老机构服务的普通老年群体提供服务。市场型养老机构——主要满足有较高支付能力群体的养老需求，这是民办养老机构的发展方向。另外，养老机构必须根据老年人的年龄、经济及身体状况，要突出重点人群，建立分阶段、分层次、分级别的养老服务体系。

3、促进民办养老机构健康发展 面对日益庞大的老年群体的养老需求，单靠政府的投入是远远不够的，无法满足日益增长的养老需求，需要社会力量共同关心和支持养老事业。但在我国由于思想认识和政策扶持上的不到位，造成民间资本投资养老机构存在诸多体制和政策限制，使民间资本投资养老事业的热情不高，即使已建成的民办养老机构经营运转也很困难。建议国家要从宏观战略上明确民办养老机构性质、地位和作用，把民办养老机构定性为营利性的养老产业，从根本上打破民间力量投资养老事业的思想认识和体制机制障碍，加大政策扶持力度，出台鼓励民办养老机构事业发展的政策文件，促进养老事业加快发展。

4、加大养老事业的政策扶持力度 首先要制定科学系统的养老事业总体发展规划，国家和地方都要着眼经济社会发展实际，制定好养老事业发展的战略规划，设立好养老事业的总体目标和阶段目标。其次要切实加大对养老事业的政策扶持力度。重点在财政投入、用地保障、创新机制、人才队伍等方面加大扶持，在财政投入上，中央到省、市、县都要加大投入，并形成长期投入机制。 从我国人口结构的发展状况看，我们还应从国家经济社会可持续发展、科学发展的客观实际出发，适时调整我国的人口政策，这不仅是发展养老事业的需求，也是保持社会和谐稳定的需要。

3、人口是影响经济发展的重要变量，未来我国将面临人口老龄化推进速度过快，养老服务供给严重不足的问题。“十35”期间完善养老服...

D解析：本题考查时政常识，主要考查养老服务体系建设的相关考点。A项错误，建设养老服务体系不应盲目全面放开生育政策，而是应该从社会建设和发展的全局来考虑生育政策的问题。B项错误，2017年2月28日国务院印发了《“十35”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，文件中指出要以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。C项错误，延迟法定退休年龄是因为中国目前退休年龄偏低，因为在这个年龄段中，大多数劳动者依然身体比较健康，精力比较充沛，这种退休年龄造成了中国人力资源的浪费，并非完全为了减少养老服务需求。而且通过延迟法定退休年龄来减少养老服务需求属于治标不治本的做法。D项正确，根据《“十35”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》第6章，繁荣老年消费市场，丰富养老服务业态和繁荣老年用品市场；第4章，健全养老服务体系，第2节推动养老机构提质增效，全面提升养老机构服务质量。故正确答案为D。

4、怎样提升养老服务质量

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