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德州市养老服务条例,发展什么养老服务，完善社区居家

德州市养老服务条例,发展什么养老服务，完善社区居家

1年前

1、德州市养老服务条例

第1章　总　则第1条　为了积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，规范养老服务工作，促进养老服务健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省老年人权益保障条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。第2条　本条例适用于本市行政区域内的养老服务及其监督管理工作。　　本条例所称养老服务，是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府和社会为老年人提供的生活照料、家政服务、医疗保健、康复护理、精神慰藉、文体娱乐、心理咨询、紧急救援、安宁疗护等服务。第3条　养老服务应当与本地区经济社会发展水平相适应，按照以人为本、共建共享的要求，坚持政府主导、社会参与、市场运作、统筹发展、保障基本、适度普惠的原则，以高龄、失能老年人照护为重点，推进构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。第4条　市、县（市、区）人民政府应当将养老服务工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，制定养老服务专项规划和年度计划。　　市、县（市、区）人民政府应当将养老服务经费列入同级财政预算，建立与养老服务需求相适应的经费保障机制，健全完善与养老服务相关的社会保障制度。　　市、县（市、区）人民政府应当建立养老服务工作协调机制，定期分析养老服务发展状况，协调解决养老服务发展中的困难和问题。　　乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的养老服务工作。第5条　市、县（市、区）民政部门负责统筹推进、督促指导、监督管理本行政区域内的养老服务工作。　　卫生健康部门负责推进老年健康服务体系建设和医养结合工作。　　发展改革、教育体育、工业和信息化、公安、财政、人力资源社会保障、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、文化和旅游、应急、审计、市场监管、医保、地方金融监管、大数据、税务等部门应当按照各自职责共同做好养老服务工作。第6条　鼓励公民、法人和其他组织以各种形式参与或者支持养老服务工作。　　工会、团委、妇联、残联、红十字会等人民团体和养老服务行业协会、老年人组织、慈善组织、志愿服务组织等社会组织，根据职责或者章程参与养老服务工作。　　居民委员会、村民委员会应当发挥基层群众性自治组织的功能和优势，协助做好养老服务工作。第7条　市、县（市、区）人民政府应当建立健全老年人能力评估和老年人养老服务需求评估制度，科学确定老年人养老服务需求类型和护理等级，作为老年人享受相关补贴、接受不同类型养老服务的依据。第8条　市、县（市、区）人民政府应当建立养老服务信息共享机制，依托全市统1的政务信息资源共享交换平台，推进养老服务信息与户籍、医疗、社会保险、社会救助等信息资源对接，实现跨部门、跨区域的协同合作和信息共享。　　市、县（市、区）民政部门应当指导乡镇人民政府、街道办事处采集录入本区域内老年人基础信息、养老服务设施和养老服务组织信息等数据，并将相关资源信息向社会公开，接受社会查询，实现养老服务供需对接，为老年人提供高效便捷的社会化养老服务。第9条　市、县（市、区）人民政府及其有关部门、新闻媒体、社会各界应当践行社会主义核心价值观，加强养老宣传教育，弘扬传统美德，营造敬老、孝老、助老社会环境。对在养老服务中作出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予表彰和奖励。第2章　养老服务设施规划和建设第十条　市、县（市、区）人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划，按照人均用地不少于0点2平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。在制定年度土地利用计划时，优先保障养老服务设施用地。　　市、县（市、区）民政部门应当会同发展改革、自然资源、住房城乡建设、卫生健康等部门，根据当地经济社会发展水平、人口老龄化程度和发展趋势、养老服务需求等情况，制定养老服务设施规划，报同级人民政府批准后实施。　　乡镇人民政府组织编制乡镇国土空间规划时，应当根据本地区实际情况，落实农村养老服务设施用地布局、建设要求等具体安排，并指导农村社区、中心村根据本地区养老服务需求规划建设养老服务设施。

2、发展什么养老服务，完善社区居家

您好，国家养老政策的变化有哪些？

1、政府加强托底保障，加大对基层养老服务设施、乡镇敬老院、市县福利机构建设投入力度，优先兜底保障经济困难的高龄失能失智老人基本养老服务需要，尽快建立长期照护服务体系。并通过长期照护保险制度的设置，建立起风险分担和防范机制，提升老人和养老机构应对和抵御风险的能力。政府制定完善长照补贴政策，引入第3方制定长照对象评估标准、并对政策执行效果进行监督。

2、简化登记审批程序，降低社会力量创办养老机构门槛，落实税费减免、金融扶持等优惠政策，调动社会力量参与养老服务的积极性。完善政府购买服务制度，对民办养老机构进行建设、运营、培训补贴。大力推进运营体制改革，鼓励公办与民办、机构与社区合作，推进公办民营、民办公助等多种方式发展，盘活闲置养老资源，最大限度发挥机构社会效益。

3、积极回应社会养老需求，将社区居家养老作为主要发展方向。按就近方便、小型多样、功能配套要求，加强社区日间照料中心、老年人活动中心建设，加大医疗护理、康复辅具、文体娱乐、衣食餐饮等设施配套力度，为社区居家养老创造必要条件。支持乡镇5保供养机构改善设施，增强护理功能;依托农村社区服务站（点），建设日间照料机构、托老所、老年活动站。充分发挥城乡社区老年协会作用，鼓励和引导低龄老年人为高龄老年人提供家庭互助服务。

4、坚持供给需求协同推进，培育养老市场，丰富养老服务产品，促进老年群体消费，实现供需两端有效衔接。加快医养结合发展，统筹医疗卫生与养老服务资源布局，支持机构融合型、社区嵌入型、居家监护型等多种方式发展，满足老人在养老过程中的医疗保健、康复护理需求。加强养老服务信息平台建设，促进养老信息和资源互联互通，为居家老年人提供个性化定制服务。同时大力发展心理疏导、金融理财、法律咨询、生活援助、社会参与等专业化精神慰藉服务。加强老年优待保障力度，建立高龄护理补贴制度，逐步提高补贴标准，让老人择优选择服务。

5、将养老服务人才队伍建设与促进城市就业、农村脱贫工作相结合，开展常态化的养老护理人员在职专业培训，全面实现持证上岗制度，鼓励大中专院校及技工学校毕业生、城镇就业困难人员和农村劳动力从事养老服务业。建立培训补贴和岗位补贴制度，依法落实各项工资福利、社会保险待遇。

6、加强养老服务业标准化建设，逐步制定完善机构建设、管理服务、安全生产、绩效评估标准体系，运用行业准入、生产许可、合格评定、监督抽查等手段，提高养老服务业层次。加强市场监管，完善产权制度，放开定价机制，促进要素市场公平竞争，实现优化重组，提高养老服务产品质量。加强养老服务基础数据统计，建立不同年龄段的老龄人口基本信息数据库，为政府管理决策、政策研究、公众信息查询提供支持。国家制定养老政策是为了社会更好的发展，是为了保障老年的生活。由于，社会养老问题逐渐成为影响了我们国家发展的问题，国家出台了相应的政策和措施来改善我们的养老问题。不过每年的养老政策的制定是不1样的。国家养老政策是根据老年人口的问题所采取的政策。法律依据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》第3条规定：城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

3、日照市养老服务条例

第1章　总则第1条　为了积极应对人口老龄化，规范养老服务工作，健全养老服务体系，满足老年人养老服务需求，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省养老服务条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第2条　本条例适用于本市行政区域内养老服务以及相关保障激励、监督管理等活动。第3条　养老服务坚持政府主导、家庭尽责、社会参与、市场运作、保障基本的原则，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合，城乡相统筹，旅居相适宜，具有现代化海滨城市特色的养老服务体系。第4条　市、县（区）人民政府应当加强对本行政区域内养老服务工作的组织领导，履行下列职责：　　（1）将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划；　　（2）将养老服务工作纳入年度工作计划和绩效考核，对在养老服务工作中作出突出贡献的单位和个人给予褒扬和奖励；　　（3）根据职责权限，将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划，保障养老服务设施用地；　　（4）将养老服务事业发展所需经费列入同级财政预算，建立稳定、有效的经费保障机制；　　（5）完善与养老服务相关的社会保障制度；　　（6）制定、公布本地基本养老服务清单制度，明确服务对象、服务内容、服务标准和支出责任，根据经济社会发展水平、养老服务需求变化等情况，适时进行调整；　　（7）建立养老服务工作联席会议机制，明确各相关部门的职责、任务，统筹协调养老服务工作；　　（8）对符合条件的养老机构、养老服务组织给予相应的建设补助和运营补助；　　（9）对养老服务场所用水、用电、用气、用热，按照当地居民生活类价格标准收费；　　（十）支持国有资本、社会资本等通过多种方式参与养老事业与产业发展，采取政府和社会资本合作、公建民营等方式，推动养老服务业发展；　　（十1）鼓励社会力量将闲置的医院、学校、企业厂房、商业设施、农村集体房屋及其他可利用的社会资源，依法改造后用于养老服务；　　（十2）其他相关工作。第5条　市、县（区）人民政府应当采取下列措施建立养老服务人员培养、使用、评价和激励机制，加大养老服务人员培养力度，逐步改善和提高养老服务人员的待遇：　　（1）高等学校、职业学校、技工学校等设置养老服务相关专业的，按照规定给予奖励补助；　　（2）对进入本市养老机构工作的普通高校、职业学校、技工学校毕业生，按照规定给予奖励或者入职补贴；　　（3）定期举办养老护理职业技能竞赛，支持推荐优秀养老护理员参加各级各类评选表彰；　　（4）从事养老服务工作的执业医师、护士、康复医师等专业技术人员，按照国家规定取得执业资格并在卫生健康部门进行了注册考核的，其职称评定、继续教育、职业培训、技能鉴定等方面与医疗卫生机构专业技术人员享受同等待遇；　　（5）养老服务组织应当与养老服务从业人员签订劳动合同、缴纳社会保险费，加强劳动保护和职业防护，定期进行健康检查。第6条　市、县（区）人民政府民政部门是本行政区域内养老服务工作的主管部门，负责编制养老服务设施专项规划和养老服务业务指导、培训考评、管理监督等工作。　　卫生健康部门负责本行政区域内老年人疾病防治、医疗护理、健康管理等老年健康工作。　　医疗保障部门负责与养老服务相关的医疗保险、长期护理保险等工作，将符合条件的养老机构内设的医疗机构纳入医保定点协议管理范围，鼓励商业保险机构发展与长期护理保险相衔接的商业护理保险。　　发展和改革、教育、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源和规划、住房和城乡建设、农业农村、文化和旅游、应急管理、审计、国有资产管理、行政审批服务、市场监督管理、城市管理、综合行政执法、消防救援、大数据等部门，应当按照职责分工做好养老服务相关工作。　　工会、共青团、妇联、残联、侨联、红十字会、计划生育协会、老年人协会、慈善组织等群团组织，依据职责或者章程参与养老服务工作。第7条　乡镇人民政府、街道办事处应当履行下列职责：　　（1）组织实施辖区内养老服务工作；　　（2）指导村民委员会、居民委员会开展养老服务工作；　　（3）协助有关部门做好养老服务监督管理工作；　　（4）引导和支持企业事业单位、社会组织以及个人参与养老服务工作；　　（5）市人民政府规定的其他职责。

4、智慧养老服务系统是如何实现的？到底靠不靠谱

随着老龄化的加剧，养老已经成为整个社会和家庭需要面对的问题。而养老又分为机构养老和居家养老。针对机构养老，主要面临好机构入住难，住不起，住不好；管理制度与执行力不匹配；护工工作量大效率低；半失能老人介护难等系列问题。因此养老院亟需转型，而养老智慧管理系统可以实现对老人身体、安全、日常活动的有效监控，便于各服务管理部门及角色间的信息交互，同时针对护工进行服务记录监督，降低人力成本。重庆帮帮链开发的老友集智慧养老大数据管理系统，结合大数据统计分析，对长者及家属点对点信息触达，帮助服务机构轻松实现可视化全局全流程管理模式，建立智慧养老数字化管理平台，进行全系统数据监管，提升工作人员能效，提高长者与家属满意度。针对居家养老，智慧养老服务模式为“系统+服务+老人+终端”，以社区为依托、以居家养老服务平台为支撑，以智能终端和热线为纽带，整合社区养老服务设施、专业服务队伍和社会资源，重点打造以“呼叫救助、居家照料、健康服务、档案管理”为中心的智能居家养老服务网络，为老年人提供综合性的养老服务。老友集数字化区域养老整体解决方案基于云数据技术，在地区政务部门指导下，将全场景适老化智能终端，通过机构、社区、居家信息化部署、适老化改造、科技化手段、实时监测、专业照护服务“5位合1”的服务场景，打造区域化养老解决方案。老友集官网。

5、居家养老服务平台是干什么的

1键康通以为居家养老服务平台以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人服务提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务居家养老服务平台信息化项目可与居家养老服务中心紧密结合，既为信息化居家养老服务提供了载体，又为政府提供了强有力的业务指导和管理手段，可全面提升居家养老服务平台的水平。　以社区为依托，服务机构和社区义工为支撑构建起强大的居家养老服务供应体系; 以老人数据库、呼叫中心及智能终端产品为基础，构建紧急救援、生活服务、主动关怀等服务方式，丰富了服务手段和项目内容。构建了以社会为基础的信息化、智能化的敬老院运营模式，可有效推动居家养老服务行业持续、健康、快速的发展。老年人记忆力下降，视力衰退，手脚不便;子女不在身边，空巢老人比例上升;平台配有呼叫报警，定位管理，健康管理，护理服务等功能，可实时跟踪保护老人，同时健康设备具备携带方便，报警及时等特点，大大减少了老人需帮助的时间。养老产业(家政公司，护理中心，敬老机构等)，监管不便，不能有效及时的为老人提供服务;提高服务订单，没有老人和相关服务资源数据，无法为科学决策提构建工作管理体系1键康通居家养老服务平台，较高的安全性、较强的拓展性、完善的业务体、快速的产品迭代、合理的平台价格，平台具有比较高的安全性，采用了多种数据安全措施。平台支持定制开发，且拥有较强的拓展性，方便用户定制属于自己的平台功能。公司拥有高级的业务专家，所以平台的业务体系非常完善。公司拥有大量的高级开发人员和规范的管理体系，使得1键康通居家养老服务平台在迭代优化方向，比较敏捷。居家养老服务平台采用现今较高级的科学技术，且用户在使用时，所付出的价格却相对低廉，公司采用服务至上、用户至上为原则。